作为粤港澳大湾区的重要组成部分,澳门正积极推动经济适度多元发展，而金融业的现代化与国际化是实现这一目标的关键抓手，在此背景下，澳门交易所（以下简称“澳交所”）的筹备与设立，不仅承载着澳门拓展金融市场深度与广度的历史使命，更离不开澳门特别行政区政府财政司的战略引领与政策支持，财政司作为澳门经济政策的制定者与执行核心，通过顶层设计、资源统筹及监管创新，为澳交所的稳步落地与长远发展提供了坚实保障，助力澳门从“旅游休闲中心”向“中葡金融服务平台”加速迈进。
财政司的战略擘画：明确澳交所的发展定位与方向
澳门金融业长期以来以传统银行业为主导,资本市场规模相对较小，企业融资渠道较为单一，为破解这一瓶颈，财政司早在《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》中，便将“建设发展以人民币计结算的证券市场”列为重点任务，明确提出通过设立澳交所，打造立足澳门、服务国家、面向“一带一路”及葡语国家的特色金融平台，这一战略定位，既体现了澳门对接国家“一带一路”倡议与粤港澳大湾区建设的区位优势，也凸显了其作为中葡金融合作桥梁的独特价值。
财政司通过组织专家论证、开展国际调研，为澳交所制定了清晰的发展路径：初期聚焦债券市场，特别是绿色债券、创新金融债券等领域，吸引内地与葡语国家发行人；逐步探索股票、基金、衍生品等多元化金融产品，完善市场基础设施；最终建成一个具有国际影响力、特色鲜明的综合性证券交易平台，这一规划不仅契合澳门经济转型的现实需求，也为澳交所的未来发展指明了方向。
政策与资源的精准支持：为澳交所落地“保驾护航”
战略定位的明确,需要具体的政策与资源作为支撑，财政司通过多维度发力，为澳交所的筹备与运营提供了全方位保障：
一是制度创新与法规保障，财政司牵头修订《证券期货法》等相关法律法规，明确澳交所的法律地位、监管框架及业务规则，确保市场运作在法治轨道上规范进行，借鉴香港、新加坡等国际成熟市场的经验，推出针对发行人、投资者及中介机构的税收优惠与激励政策，如对符合条件的债券发行实行利息所得税减免，吸引优质企业赴澳上市融资。
二是基础设施与跨境协作，财政司协调金管局、金融科技产业促进会等机构，推动澳交所与内地及葡语国家金融基础设施的互联互通，探索与内地债券通、沪深港通机制的对接，便利跨境投资；与巴西、葡萄牙等葡语国家证券监管机构签署合作备忘录，推动市场信息共享与监管协同，为澳交所构建“跨境联通”的网络体系。
三是资金与人才支撑，财政司通过财政预算拨付专项经费，支持澳交所交易平台建设、技术研发及市场推广；联合澳门高校及国际金融机构，开展金融人才培养计划，吸引海内外证券、法律、金融科技等领域的高端人才加盟，为澳交所的长期运营储备智力资源。
赋能经济多元发展：澳交所与财政司政策的协同效应
澳交所的设立,不仅是澳门金融市场的“增量改革”，更是财政司推动经济适度多
拓宽企业融资渠道，澳交所将为澳门本地中小企业、文旅会展产业企业提供上市融资平台，解决其“融资难、融资贵”问题；同时吸引内地“专精特新”企业、葡语国家优质发行人赴澳上市，形成“产业+资本”的良性循环，澳门可依托中葡经贸合作论坛的平台优势，推动葡语国家主权债券、企业债券在澳交所发行，逐步打造“葡语国家债券发行中心”。
提升金融产业附加值，澳交所的运营将带动证券、法律、审计、金融科技等配套产业集群发展，创造更多高附加值就业岗位，推动澳门产业结构优化，财政司通过政策引导，鼓励金融机构围绕澳交所开展产品创新，如绿色金融产品、跨境资产证券化等，进一步增强澳门金融市场的竞争力与吸引力。
澳门交易所的筹备与设立,是澳门融入国家发展大局、推动经济适度多元的关键一步，而财政司的战略引领与政策支持，则是这一进程中的核心驱动力，随着澳交所的正式运营，澳门将进一步巩固其中葡金融服务平台地位，为粤港澳大湾区金融市场建设注入新活力，也为国家金融开放贡献“澳门力量”，在财政司的持续推动下，澳交所有望成为澳门经济转型的新引擎，书写“一国两制”下金融市场发展的新篇章。
